抓创建 强素质 促税收

——市地税局连续两届蝉联“全国文明单位”纪实

本报记者王晗笑 通讯员曹治勇

近年来，滁州市地税局以文明创建为抓手，打造具有滁州特色的地税文化，提升队伍整体素质，不断优化服务，取得了税收征管和文明建设双丰收，已先后连续荣获第三届、第四届“全国文明单位”，连续3届被省委、省政府、省军区表彰为全省爱国拥军模范单位，连续4届被评为安徽省文明单位，连续5年获市政府通报表彰……

依法治税 汇聚滚滚财源

“为国聚财、为民收税”是全市地税部门的职责所在，也是服务滁州经济发展、惠及民生民本的头等大事。近年来，市地税局按照市委、市政府的总体要求，把圆满完成组织收入任务作为中心工作，严格遵守“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，坚持向管理要收入，实现税收收入与经济协调增长，使税收成为集中财力办大事、惠民生、解难题的源头活水。

2016年，全市地税部门全年组织各项税费收入144.45亿元，其中税收收入96.33亿元，非税收入6.19亿元，有力支持了滁州经济社会发展；社会保险费收入41.93亿元，为民生改善提供了坚实的财力保障。滁州市获评全省社会保险基金预算绩效评价一等奖。

与此同时，多管齐下，重拳出击，做好税收管理工作。市地税局规范税种管理，算好收入“总账”、税种“明细账”、行业“分类账”；强化基金费征管，坚持税费并重，细化费源管理，提高征缴质效；加强税务稽查，落实“双随机、一公开”和“黑名单”制度，深入开展重点税源企业随机抽查，集中力量查办有影响力、威慑力的偷逃抗税重大案件……一项项举措的落实，为纳税人创造了合法经营、公平竞争的税收法制环境，扬起税企和谐的清风。

优化服务 助力企业发展

不折不扣落实税费优惠政策，为纳税人提供优质、高效的服务，始终是滁州地税人的第一信念。市地税部门围绕服务经济社会发展，奉出地税人的“规范+创新”，赢得了纳税人的“方便+满意”。

服务供给侧结构性改革。2016年，支持去库存，落实房产交易环节契税新政税收优惠4.68亿元；支持去杠杆，大力推进“税融通”业务，为253户中小企业融资8.1亿元；支持去产能，积极配合相关部门做好长期未经营“僵尸企业”清理工作；支持降成本，落实“援企稳岗”减负措施，缓缴困难企业税款0.64亿元，降率减负2.04亿元，减免土地使用税2.78亿元；支持补短板，全面推开营改增试点，打通增值税抵扣链条，有力支持企业“轻装上阵”。

深入推进“放管服”。健全权责清单动态调整机制，统一税收执法权力事项，不断完善税务行政权力清单运行平台。继续深化税务行政审批制度改革，对税务行政许可事项进一步精简优化。推行“登记、办税、服务、管理”全过程实名办税制。

优化便民办税服务。持续深入开展“便民办税春风行动”，今年新推5大类20项48条便民服务措施。重点围绕缩短办税时间、梳理简并涉税资料、优化网络平台等内容，着力解决纳税人的“堵点”“痛点”“难点”问题。完善首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、“二维码”一次性告知、24小时自助办税等便民服务措施。

维护纳税人合法权益。健全纳税服务投诉处理机制，规范税收执法，探索建立纳税人涉税轻微违法行为“快捷处理通道”和纳税人需求响应机制。

锻造素质 积聚发展活力

素质就是形象，素质展现文明。市地税局持续依托“岗位大练兵、业务大比武”，着力提高干部的政治素养、业务能力和综合素质，锻造出一批精兵强将。

用理论武装头脑。扎实开展“两学一做”学习教育。通过理论阐释、专家解读、展板宣传等形式，认真学习、深刻领会党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神。积极开展“中国梦”宣传教育、征文、主题演讲等系列活动，引导干部职工立足本职岗位追梦成才。

进一步提升业务能力，依托省内高校及培训机构举办各类专题培训，去年306人次参加培训；制定《新录用公务员实训工作方案》，以提高新岗位适应能力为重点，进一步优化培训内容，创新培训方式；做好“岗位大练兵、业务大比武”活动，加大比学、促学、考学力度。

在做好税收工作的同时，滁州地税人从未忘却社会责任，带头发挥文明单位示范作用，用实际行动传播文明新风尚。成立系统学雷锋志愿者服务队，广泛开展志愿服务活动；办好文明单位大展台，开通新浪、腾讯微博，展示创建成果；深入社区开展“结对子，种文化”等困难帮扶工作，为帮扶村修公路、建大棚、发展三产，累计筹措资金30余万元，使帮扶村逐步走向文明富裕。该局选派干部陆培勇荣获2016年脱贫攻坚先进个人，帮扶对象定远县严桥乡严桥社区被评为全市十佳脱贫村。（2017年5月12日一版）